观察
行政人员经费仍然不够明朗
此前,预算公开不够细化,行政经费、人员经费等费用看不到,一直是社会各界的质疑焦点。
对此,财政部今年要求,今年除涉密内容外,中央部门预算全部公开到支出功能分类的项级科目。《政府收支分类科目》中支出按功能分类共设置类、款、项三个层级科目。
93个部门基本达到了这个要求。虽然细化到了项级,但公众关注的行政经费、人员经费仍不明朗。
93个部门中,只有审计署等少数部门公开了人员经费。但审计署的人员经费分散到“行政运行(项)支出预算”、“机关服务(项)支出预算”、“事业运行(项)支出预算”等项目中,加上未公开人员编制数量,所以无法了解到人均人员经费。
而且,在“行政运行(项)支出预算”、“事业运行(项)支出预算”等项目中,审计署都提到了保障机构正常运转的支出,如办公费、印刷费、水电费、公用经费,难以看出行政经费“总貌”。
审计署是93个部门中,公布得最详细的部门。与之相比,其他多数部门的行政经费都纳入“基本支出”中,未单独提及;至于人员经费则根本未涉及。 新京报记者 王姝